Licitaciones por procedimiento abierto

Qué significa de verdad 'procedimiento abierto'

Lo dice el nombre, pero conviene precisar. Procedimiento abierto (LCSP art. 156-158) significa que cualquier empresa interesada que cumpla los requisitos de solvencia puede presentar oferta. Sin filtro previo, sin invitación. Publicidad plena: anuncio en el perfil del contratante, en PLACSP y, cuando aplica, en el DOUE.

El precio que paga la administración por esa apertura son plazos largos. Son los más largos de todos los procedimientos LCSP. A cambio, garantiza la concurrencia máxima y reduce el riesgo jurídico del expediente.

Es el procedimiento por defecto para los SARA (sujetos a regulación armonizada) y para la mayoría de contratos por encima de los umbrales del simplificado.

Cuándo aparece esta etiqueta en un pliego

Tres situaciones típicas: cuando la administración quiere máxima concurrencia para evitar discusión posterior; cuando el contrato supera los umbrales del simplificado abreviado; o cuando es SARA y obligatoriamente debe ir por aquí.

Los plazos mínimos de presentación son 35 días en contratos sujetos a regulación armonizada y 15 días en el resto, salvo las obras y las concesiones no armonizadas, que tienen un mínimo de 26 días (artículo 156 de la LCSP). En la práctica suelen ser más largos, porque la complejidad de la documentación lo justifica.